{"id":7320,"date":"2021-06-18T22:50:51","date_gmt":"2021-06-18T22:50:51","guid":{"rendered":"https:\/\/socepel.com.br\/?p=7320"},"modified":"2021-07-15T18:31:29","modified_gmt":"2021-07-15T18:31:29","slug":"7320","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/socepel.com.br\/?p=7320","title":{"rendered":"Educa\u00e7\u00e3o em debate – audi\u00eancia p\u00fablica para discutir decreto de educa\u00e7\u00e3o especial"},"content":{"rendered":"

A controv\u00e9rsia em torno de um decreto do governo de Jair Bolsonaro que implantava pol\u00edtica para a educa\u00e7\u00e3o de crian\u00e7as com defici\u00eancia ganha um novo ingrediente. O ministro Dias Toffoli, do Supremo Tribunal Federal, convocou audi\u00eancia p\u00fablica para discutir o caso no dia\u00a024 de agosto.<\/span> <\/span><\/span><\/p>\n

\"\"Diante da possibilidade de que estudantes com defici\u00eancia sejam matriculados fora da rede de ensino regular, o ministro Dias Toffoli, tinha suspendido, no in\u00edcio de dezembro do ano passado, a efic\u00e1cia do Decreto 10.502\/ 2020, que instituiu a Pol\u00edtica Nacional de Educa\u00e7\u00e3o Especial: Equitativa, Inclusiva e com Aprendizado ao Longo da Vida. A a\u00e7\u00e3o fora movida pelo Partido Socialista Brasileiro (PSB).<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Segundo o decreto, a Uni\u00e3o, em colabora\u00e7\u00e3o com os estados, o Distrito Federal e os munic\u00edpios, deveria implementar programas e a\u00e7\u00f5es para garantir os direitos \u00e0 educa\u00e7\u00e3o e ao atendimento educacional especializado aos educandos com defici\u00eancia, transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades ou superdota\u00e7\u00e3o. O decreto tamb\u00e9m incentiva a cria\u00e7\u00e3o de escolas e classes especializadas e escolas e classes bil\u00edngues de surdos.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

O advogado\u00a0<\/span><\/span><\/span>Rafael Carneiro<\/span><\/span><\/span><\/strong>, s\u00f3cio do Carneiros e Dipp Advogados, que representa o PSB na a\u00e7\u00e3o, argumenta que o modelo institu\u00eddo pelo decreto resultaria na discrimina\u00e7\u00e3o e na segrega\u00e7\u00e3o entre os educandos com e sem defici\u00eancia, violando o direito \u00e0 educa\u00e7\u00e3o inclusiva.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

O Plen\u00e1rio do STF acompanhou entendimento do relator de que o paradigma da educa\u00e7\u00e3o inclusiva \u00e9 resultado de um processo de conquistas sociais. Para ele, esse novo paradigma afastou a ideia de viv\u00eancia segregada das pessoas com defici\u00eancia ou necessidades especiais para inseri-las no contexto da comunidade.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

“A convoca\u00e7\u00e3o de audi\u00eancia p\u00fablica pelo ministro relator refor\u00e7a a import\u00e2ncia do tema para a sociedade, trazendo ao Supremo a contribui\u00e7\u00e3o de especialistas em educa\u00e7\u00e3o e de entidades representativas das pessoas com defici\u00eancia.\u00a0 A amplia\u00e7\u00e3o do debate certamente contribuir\u00e1 para aprimorar a decis\u00e3o final da Corte com dados cient\u00edficos e relatos dos indiv\u00edduos diretamente afetados pela nova PNEE”, afirma Rafael Carneiro.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Decreto “inovador”<\/span><\/span><\/span><\/strong>
\nEm sua decis\u00e3o, o ministro Toffoli observou que o decreto, que tem por objetivo regulamentar a Lei de Diretrizes e Bases da Educa\u00e7\u00e3o Nacional (Lei 9.394\/1996), inova no ordenamento jur\u00eddico, porque n\u00e3o se limita a pormenorizar os termos da lei regulamentada, mas promove a introdu\u00e7\u00e3o de uma nova pol\u00edtica educacional nacional, com o estabelecimento de institutos, servi\u00e7os e obriga\u00e7\u00f5es que, at\u00e9 ent\u00e3o, n\u00e3o estavam inseridos na disciplina da educa\u00e7\u00e3o do pa\u00eds.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

O ministro salientou que a Constitui\u00e7\u00e3o Federal garante o atendimento especializado \u00e0s pessoas com defici\u00eancia, preferencialmente na rede regular de ensino, e que, ao internalizar a Conven\u00e7\u00e3o Internacional sobre os Direitos das Pessoas com Defici\u00eancia, por meio do Decreto Presidencial 6.949\/2009, o pa\u00eds assumiu um compromisso com a educa\u00e7\u00e3o inclusiva, “ou seja, com uma educa\u00e7\u00e3o que agrega e acolhe as pessoas com defici\u00eancia ou necessidades especiais no ensino regular, ao inv\u00e9s segreg\u00e1-las em grupos apartados da pr\u00f3pria comunidade”.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Segundo Toffoli, em uma interpreta\u00e7\u00e3o sistem\u00e1tica dos princ\u00edpios e dispositivos constitucionais sobre a quest\u00e3o, verifica-se que \u00e9 dada prioridade absoluta \u00e0 educa\u00e7\u00e3o inclusiva, n\u00e3o cabendo ao poder p\u00fablico recorrer aos institutos das classes e escolas especializadas para deixar de tomar provid\u00eancias para a inclus\u00e3o de todos os estudantes. Ele destaca que a Pol\u00edtica Nacional de Educa\u00e7\u00e3o Especial contraria esse modelo, ao deixar de enfatizar a absoluta prioridade da matr\u00edcula desses educandos no sistema educacional geral, ainda que demande adapta\u00e7\u00f5es das escolas.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Toffoli foi acompanhado integralmente pelos ministros Alexandre de Moraes, Luiz Edson Fachin, C\u00e1rmen L\u00facia, Rosa Weber, Luiz Fux, Ricardo Lewandowski e Gilmar Mendes.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

O ministro Lu\u00eds Roberto Barroso tamb\u00e9m acompanhou o relator, mas com ressalvas, reservando ” a possibilidade de revisitar o tema da educa\u00e7\u00e3o especial de pessoas com defici\u00eancias que afetam a comunica\u00e7\u00e3o, e em particular no que diz respeito \u00e0 educa\u00e7\u00e3o bil\u00edngue de surdos, no julgamento do m\u00e9rito da presente demanda”.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

O ministro Marco Aur\u00e9lio ficou vencido ao abrir diverg\u00eancia para n\u00e3o admitir a a\u00e7\u00e3o direta por inadequa\u00e7\u00e3o da via escolhida, defendendo, ao contr\u00e1rio do relator, que o decreto n\u00e3o inovou na ordem jur\u00eddica e n\u00e3o se mostra ato normativo abstrato aut\u00f4nomo.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

“\u00c9 invi\u00e1vel impugnar, em sede de controle abstrato, diploma voltado a regulamentar norma prim\u00e1ria \u2013 Leis n\u00ba 9.394\/1996 (Lei de Diretrizes e Bases da Educa\u00e7\u00e3o Nacional) e 13.146\/2015 (Estatuto da Pessoa com Defici\u00eancia). A subsist\u00eancia, ou n\u00e3o, resolve-se em outro campo \u2013 o da legalidade. Ante a jurisprud\u00eancia, n\u00e3o cabe a atua\u00e7\u00e3o do Supremo”, afirmou. Ele foi seguido pelo ministro Nunes Marques.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Clique\u00a0<\/span><\/span><\/span><\/strong>aqui<\/u><\/span><\/span><\/span><\/a><\/strong>\u00a0para ler o voto do ministro Dias Toffoli
\nADI 6.590<\/span><\/span><\/span><\/strong><\/p>\n

Revista\u00a0<\/span>Consultor Jur\u00eddico<\/span><\/strong>, 17 de junho de 2021, 11h24<\/span> <\/span><\/span><\/p>\n

Fonte:<\/span><\/span>https:\/\/www.conjur.com.br\/2021-jun-17\/educacao-criancas-deficiencia-audiencia-publica-stf<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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